我国实行土地公有制度，土地分为国家所有土地和集体所有土地，宪法对两种土地所有权原则规定，《土地管理法》进一步详细规定。那么城市土地使用权的出让和转让的区别是什么？城市土地所有权属于谁？小编整理了以下的内容，一起看一看吧。
城市土地使用权出让和转让的区别
城市土地使用权出让和转让的区别是：主体不同;行为性质不同;转移条件与程序不同;交易市场不同。出让，即国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为;转让，是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。
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城市土地所有权属于谁
关于城市土地的所有权，根据《物权法》第四十七条规定：城市的土地，属于国家所有。宪法第10条规定：“城市的土地属于国家所有”；《土地管理法》和《城市房地产管理法》也进一步详细规定。依据财产所有权理论，国家土地所有权也应当包括占有、使用、收益、处分等四项权能，城市私有房屋的所有权同样包括这四项权能。城市私有房屋的所有权取得时期和方式各种各样，但不论以何种形式取得的私有房屋所有权，房屋所有权人都在享有该房屋所有权的同时，也当然享有该房屋所在的国有土地的使用权。如果没有土地使用权，就不可能享有房屋的所有权。
宪法第10条第4款规定：“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。《土地管理法》和《城市房地产管理法》规定了国家对国有土地使用权的转让制度，采取出让和划拨两种形式。《城市房地产管理法》明确规定城市国有土地使用权的出让和划拨形式。该法第7条规定：“土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为”；该法第22条规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为”。
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城市土地使用权出让年限是多久
土地使用者可以申请续期、体育用地五十年，并依照规定办理注销登记您好。土地使用权期满，城镇国有土地使用权出让的最高年限规定：
（一）居住用地七十年。
（二）工业用地五十年。
（三）教育、科技、文化、卫生，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证。
（四）商业。土地使用权期满、旅游、娱乐用地四十年。
（五）综合或者其他用地五十年。经政府批准同意大利续期的，应当重新签订合同
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